以下是政务司司长陈国基今日(九月十七日)在《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》和《行政长官2026年施政报告》有关人才集聚高地、大学城和国际优势措施记者会的开场发言:

各位香港市民、各位传媒朋友,大家好。

这一节记者会,我联同三位副司长和局长,向大家讲解《五年规划》和《施政报告》中,有关大学城、人才和国际优势的重点内容。

国家「十五五」规划明确支持香港更好融入和服务国家发展大局。特区政府第一次制定《五年规划》,就是要主动对接国家战略,为未来五年定方向、定目标。

而《施政报告》就是开局之年的行动方案,把《五年规划》的宏观目标,变成市民看得见的具体措施。

首先,北都大学城。北部都会区是香港主动融入和服务国家发展大局、发展新质生产力的一个重要引擎。《五年规划》中清楚指出,北都(北部都会区)以大学城、创科、产业和宜居宜业宜游为发展目标,实现教育、科技、人才一体化发展。因此,北都大学城不单是教育基建项目,更是香港深度参与粤港澳大湾区建设、主动融入和服务国家发展大局的重要平台,也是提升香港与国际联系、巩固香港国际优势的战略载体。

行政长官在《施政报告》宣布,在北都以城区概念,建设新田、洪水桥和打鼓岭三个大学城。每个大学城都有校园区、科技区、产业区和生活社区,以「一城五元素」布局,即教育、科技、产业、人才和城市建设。

根据现时的规划,三个大学城的校园区总面积约300公顷,连同周边的科技区、产业区及生活社区,总体规划面积超过1 000公顷。

大学城不是单止建校舍,而是推动「教育—科研—产业—城市建设」联动,带动「创科—产业」协同发展。

我会逐一简介三个大学城的定位和最新发展。

新田大学城,前称牛潭尾大学城,以医学、生命健康科技、人工智能、机械人、微电子和新兴产业发展作定位。它的校园区与附近的河套香港园区及新田科技城会联动发展,促进「产、学、研」无缝衔接。

河套香港园区已于二○二五年开园,而将于今年底落成的河套香港园区一号大楼,将命名为「河套学研壹号」,是大学城起动的旗舰项目,汇聚本地和国内外顶尖大学与机构,包括InnoHK创新香港研发平台,直接支撑香港的人才、创科和产业发展。

新田大学城的校园区方面,政府正与香港科技大学和医院管理局推进第三所医学院的校舍和综合医教研医院的一体化设计及综合建设。换句话说,第三间医学院将来亦有一间综合教学医院在此。

这些布局,将香港的基础研究、国际化教育和医疗科研优势,与大湾区的完整产业链和庞大内需市场紧密对接,推动科研成果转化与产业创新,实现协同发展。

洪水桥大学城方面,我们已于年初启动科技区及产业区建设,其中包括洪水桥产业园区及已入驻元朗创新园的香港微电子研发院等,稍后亦会为建设流浮山数码科技枢纽启动法定规划及相关程序,洪水桥大学城将成为「智能制造应用型专上教育及国际化人才培育中心」。

政府亦会在今日稍后推出三幅合共约26公顷的洪水桥大学城校园区用地,供合资格院校申请建设校园,并预留100亿元贷款。

我们会对院校的申请提出明确要求,包括它们要聚焦前沿跨学科研究,并配合大湾区关键产业的学术和技术要求,带动区域发展。我们亦会要求院校在课程发展、教与学、实习及应用研究等范畴,与区内产业协作,以培育相关产业所需人才。

与内地和海外知名院校合作,以及加强与龙头企业的连系和协作亦是重点。而我们亦鼓励院校发展可以让其他专上院校共用的设施。

用地将采用私人协约批地的方式,以象征式地价将用地批予申请成功的院校。而有关贷款方案亦会按既定程序提交立法会财务委员会审批。

用地申请截止日期为今年的十二月三十一日。而我会主持一个专责审批小组,负责评审院校提交的建议书,以及批核校园区用地及贷款。预计在二○二七年年初公布入驻院校。

至于打鼓岭大学城,之前称为新界北大学城,将全面支撑新兴、传统产业及新型工业的发展,并预留空间应付未来发展需要,构建具艺术和休闲生态风格的大学城。

三个大学城各有侧重,但共同目标都是让香港教育和科研做大做强,与本地以至大湾区的产业链、供应链和市场对接,为香港注入发展动能。

香港有五所世界百强大学,密度为世界之冠。北都大学城不单止支持香港专上教育扩容提质,巩固香港作为国际专上教育枢纽的地位,更是香港深度参与大湾区建设、融入和服务国家发展大局的主平台,以及提升香港国际联系、巩固香港国际优势的新引擎。

北都大学城的工作即将由规划转到建设和长远发展阶段,我们亦会将由我主持的「大学城筹划及建设组」,升格为「大学城建设及发展委员会」,并委任本地和海内外的专家、学者及领袖出任非官方委员,引入专业意见与国际视野,统筹大学城的长远发展。

第二,人才。《五年规划》明确提出一体化推进教育、科技、人才发展。由我担任主席的教育、科技和人才委员会(教科人委)自二○二四年成立以来,一直推动育才、汇才、科技协同发展,同时吸引国际高端人才集聚香港,助力香港经济发展,贡献国家发展动能。

香港在《2025年世界人才排名》高踞全球第四、 亚洲第一,证明我们方向正确、措施有效。

教科人委提出的建议,不少已纳入《施政报告》,包括加强持续职业技能培训,提升劳动人口生产力和竞争力;并因应未来技能和创科趋势,为本地劳工构建高质量、渐进式、个人化的技能为本培训系统。升格后的技能提升局将全盘落实这个方向,劳工及福利局局长稍后会介绍详情。

第三,国际优势。香港是联通国家和世界的重要桥梁。《五年规划》呼应国家「十五五」规划,提出加快规则衔接,提升粤港澳大湾区市场一体化水平。

《施政报告》提出建立相关措施和机制,推动三地规则衔接和机制对接,便利产品、技术、人才等要素跨境流动,释放大湾区发展动能。

同时,我们发挥香港法律和其他专业服务优势,协助企业「走出去」。政府会用好普通法制度,深化香港作为国际法律及解决争议服务中心,巩固法律、金融、会计等专业生态圈,为内地企业安全出海提供全方位、全周期支援。律政司副司长稍后会作进一步介绍。

总括来说,大学城扩容提质,人才筑牢基础,国际优势联通世界,三者互相带动,目标只有一个,就是为香港长远发展注入动能,为市民创造更好机会。

接下来,三位司局长会进一步介绍。我先将时间交给律政司副司长。多谢大家。