以下是创新科技及工业局局长孙东教授今日(九月十八日)在《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》和《行政长官2026年施政报告》有关人工智能时代和国际创新科技中心措施记者会的开场发言:

谢谢林司长。各位市民、传媒朋友,大家下午好。接下来,我来介绍《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》(《香港第一个五年规划》)以及二○二六年《施政报告》有关创新科技的相关内容。

《香港第一个五年规划》提出在二○三○年后,基本建成立足粤港澳大湾区、辐射全国、联通世界的国际创新科技中心。我们订立两大主要指标,力争在二○三○年后本地创新活动总开支占GDP(本地生产总值)达至3%,以及新型工业产业增加价值占GDP达至5.5%。

《香港第一个五年规划》制定了六大重点策略。我会连同《施政报告》的措施,扼要介绍。

一、优化创新科技发展体制

《香港第一个五年规划》提出加速对接国家重点科技战略。为此,我们会提升全国重点实验室和InnoHK创新香港研发平台「双基地」优势,聚焦关键核心技术,同时积极探讨开发如量子科技、航天科技、海洋探索等新的领域。

循此方向,《施政报告》提出增设「前沿科技专组」,协助制订政策和产业部署。此外,我们将推出新一轮航天科技特别项目征集,重点支持与国家航天任务相关的科技研究。我们会继续通过「大学科技初创企业资助计划」和「产学研1+计划」支持科研成果转化及商品化。为了进一步支持青年科技人才,我们将在「创新及科技支援计划」下增设青年科研组别,并扩大「创科实习计划」,两年内提供约10 000个名额。

《香港第一个五年规划》亦提出要强化企业创新主体地位,促进「产、学、研」深度融合。

为此,《施政报告》提出支持香港科技园公司研究设立香港创科应用场景促进中心,将公私营界别的应用场景需求与三大创科园区的创科企业和五大研发机构所提供的创新技术解决方案精准配对;同时,我们将预留一亿元推出「安老科技推广计划」,支援本地科技企业开发安老服务产品和方案,构建乐龄科技生态圈。

二、构建「三大创科园区、五大研发机构」新格局

《香港第一个五年规划》支持构建「三大创科园区、五大研发机构」新格局。我们会继续推进建设河套香港园区和新田科技城、科学园,以及数码港。尤其在河套香港园区方面,我们将高水平推进园区发展,推动园区在「一国两制」下,发挥「一河两岸」、「一区两园」的独特优势,并于二○三○年与深圳园区基本形成高效创新协同机制,以共同将河套深港科技创新合作区打造成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点。

新田科技城定位是北部都会区科技产业发展核心。政府已成立新田科技城有限公司加快开发,与河套香港园区协同发展,构建上中下游全链条产业生态圈。

而在五大研发机构方面,我们瞄准国家战略前沿科技核心领域,创建香港微电子研发院、香港人工智能研发院以及生命健康研发院,完善香港公营研究体系布局。

三大园区当中以河套香港园区发展最为迅捷,重点包括年底前公布部分地块招标结果、科研人员及数据流动、「河套学研壹号」的命名、马会(香港赛马会)信托基金支持兴建综合教学科研大楼,详情我在昨日的记者会已介绍,现在就不再逐一重复。

三、推进「新型工业化」,加快创新科技产业发展

政府一直致力构建具香港特色的新型工业化产业发展体系,《五年规划》提出四大产业发展方向,并主要是促进传统产业利用创科升级转型,发展壮大具策略价值的新兴产业,布局未来产业,以及更好发展生产性服务业。

我们参照内地专精特新「小巨人」计划及海外经验,推出「新型工业菁英企业培育计划」,大力扶植本地「高科技、高增值」企业,结果于今年内公布。同时,政府会于年内公布「香港新型工业化中长期发展方案」。

《香港第一个五年规划》亦提出要加速发展国家战略性新兴产业,引导更多市场资本投向指定战略性新兴产业及未来产业。

正如《施政报告》亦提到我们正筹建首个在港国家制造业创新中心,聚焦第三代功率半导体技术。香港微电子研发院的两条中试线目标在年底投入运作。

我们预期今年内正式启动「创科产业引导基金」,并增拨10亿元予「创科创投基金」优化计划。已整合的「新型工业化支援计划」将更聚焦推动科研成果落地及新型工业化。

我们亦已在「创科加速器先导计划」下批出最少八宗申请。

《香港第一个五年规划》提出要推动人工智能作为香港未来发展的重要产业。透过全面推进「AI+」行动、加强算力建设,以及中小企业加快应用人工智能,我们将全面释放人工智能发展的潜力,让人工智能惠及各行各业。

我们亦针对AI(人工智能)的急速发展提出风险治理策略,聚焦七大方向,包括建立AI伦理道德的治理框架;推广AI应用安全;制定AI智能体安全管理指引;和研究广泛使用AI所带来的影响等。我们将设立AI专员,协助推进相关策略。

在算力方面,除了沙岭数据园区建设,我们会向「人工智能资助计划」再注资10亿元,并优化香港数据中心运作及香港的算力布局。

《香港第一个五年规划》强调人工智能要惠及社会每个阶层,我们将会优化「数码转型支援先导计划」重点支援中小企,香港生产力促进局亦将拓展「数码不求人」等支援平台。

至二○二八年首季,「全民AI」普惠计划将推出超过200项培训课程及活动。同时,「机器人走入社区」试验计划亦将推出,以提高市民对具身智能的认识。

四、打造国际科技合作枢纽

香港拥有内联外通的优势,《五年规划》提出打造香港成为国际科技合作枢纽。当中,我们会加强环球合作,持续提升香港国际科技影响力。

我们也会构建国际高端学术及人才交流平台,积极举办和参与高规格国际创科盛事,包括世界互联网大会亚太峰会、香港国际创科展等重量级国际创科活动。今年《施政报告》亦提出,我们将积极响应国家《全球人工智能治理倡议》,在港筹划举办大型国际人工智能会议。

我们亦透过「学术期刊支援计划」支持本地大学及专业组织筹办具影响力的学术期刊,并鼓励积极举办国际学术活动或专业会议。

联合国工业发展组织选择在香港设置亚太区首个全球先进制造卓越中心,目标在明年第二季启用。

五、深化粤港澳大湾区建设

「深圳-香港-广州」全球创新集群连续两年排名第一。《香港第一个五年规划》亦提出要深化粤港澳大湾区建设,积极参与大湾区科技创新和产业创新,把握大湾区发展机遇。

除了与广东省和深圳市推动新型工业发展,我们会继续健全数据跨境管理机制,以及跨境数据流动便利化,深化大湾区资讯基础设施互联互通与标准化,探索电子身份互认与数字政府服务衔接,例如《施政报告》所提及的「智方便」及「数码企业身份」平台的数码身份等。

六、统筹发展和安全、提升公共治理效能

国家「十五五」规划强调统筹发展和安全,《香港第一个五年规划》在推动创科急速发展的同时,也着重安全有序运用高新科技。

《施政报告》宣布将推出「网络安全防御计划」,为本地机构提供网络安全认证,并发展共享防御工具及建立威胁情报共享机制。

《香港第一个五年规划》提出要善用人工智能等科技,改革公共管理。我们已经利用AI科技推出1823四个功能,包括「来电语音达」、「电邮撷取易」、「投诉分流快」,以及「诉求一览通」。同时,我们将进一步利用AI科技识别1823接获个案中的重复性问题,让政府部门主动应对。我们亦会继续支援「AI效能提升组」于政府部门加强推动AI应用,以提升效率。

我们也会加强公务员AI培训;以及支援「AI城巿大脑系统工作组」工作。

各位,我们会全力推进《香港第一个五年规划》和《施政报告》所提出的创科策略。多谢各位。