以下是劳工及福利局（劳福局）局长孙玉菡今日（九月十七日）在《香港第一个五年规划》和二○二六年《施政报告》有关人才集聚高地、大学城和国际优势措施记者会的开场发言：
政务司司长刚才已表述有关《香港第一个五年规划》的内容，我现在先谈谈人力推算中期更新。我们有关人才、人力的具体政策均需要科学的基础，大家都知道我们在数年前进行了中期人力推算，推算至二○二八年，当时即两年前我们估计于二○二八年整体人力短缺是十八万人。
最近我们进行了中期更新，结果将于下星期详细公布。但在这里我可以很扼要地说，二○二八年我们仍然会面对整体人力短缺，但短缺的数额略为收窄。我们现时估计于二○二八年的人力短缺约为十三万人，为甚麽会有这样变化呢？第一，当然是反映了经济的结构变化；另外亦因为人工智能于过去短短一、两年间的迅速发展，这会影响人力需求；另一个原因是我们的人才、人力政策方面取得好成果，填补了当中的一些需要，令短缺有所缩减。但大家要知道，假设我们没有任何人才、人力政策，估计去到二○二八年人力短缺会达至三十万，所以这些政策为我们提供了很重要的基础。
人才方面我想提及几点，一个是人才清单，我们会持续更新，未来我们都会更新人才清单，更加聚焦于譬如说香港现在要大力发展AI（人工智能），在AI方面如果有新的人才需求，都可以通过人才清单反映出来。另外，在便利高才在香港创业方面，我们今年做了一个小小的调整，这个小小的调整是针对一些初创企业的经营者，如果他可以得到我们三大园区，就是数码港、科学园，以及港深创新及科技园的认可和入园的话，他们的经营者在续签时，我们不会像现时要求他们提交公司的收入证明。原因大家都知道的，初创头几年是「烧钱」的，但他们的前景是光明的。如果希望令香港初创的环境更蓬勃，我们应顺应其特有的生态环境，在一个我们可以支持的情况下作一些微调，为一些有意在三大园区创业的有志人才提供更大的便利。
另外，大家都十分关心的是支持青年就业。我们看到在AI年代下，全世界都面对一个挑战，就是青年求职比以往困难。香港与世界其他地方一样，我们看到青年人，特别是AI浪潮下，求职比以往困难。所以行政长官在《施政报告》特意提到一个称为三万青年职位及实习计划，当中有一万个职位是由劳福局负责的，名为毕业生就业启航计划。这其实是和商界合作的，让我简单讲讲如何运作。
我们都看到，很多毕业生现时找工作比以往困难。因此，我们在行政长官号召下，与香港六个商会——香港雇主联合会、香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港工业总会、香港总商会及香港中国企业协会合作，大家一起商讨，鼓励商界创造新职位。即在他们现有及已规划的职位外，再创造职位。我们的要求是，今明两年合共创造一万个额外职位。今年创造的职位将于二○二七年推出，今年开始筹划五千个，然后在二○二八年再有额外五千个，这些都是额外的职位。政府会有一定的参与及资助。我们现时与商界的看法是，这些额外职位最少维持六个月，即最少有六个月聘用期。政府会承担职位薪酬的三分一，最高承担六千元。若雇主给予一万八千元薪酬，政府会付六千元，企业付一万二千元。当然，有些工种可以给予更高薪酬。有些工种，由于要求不同，薪酬可以略低，政府将承担三分一，企业承担三分二。政府在每一个职位最高承担六千元，最长六个月，希望为有志投身职场的年青人创造一些新的就业机会。
在此，我们都有清晰规范。这一万个额外职位，只适用于香港永久性居民青年，意味着外来人才或来港读书的非本港居民并不适用。我们的要求亦很简单，只需为二十九岁以下，学历不限，无论你是大学毕业、大专毕业，还是未具备大专学历，都可以参与这个计划。当然，企业提供职位时，他们会说明学历需求，例如需要大学毕业、大专毕业，或者不需要大专学历。但我们相信，大多数职位都会要求大专以上，因为现实上大家都看到，约四分三的求职者都持有大专或以上学历。因此，我们希望透过这计划，为我们的青年人创造更多机会。这做法是，由企业参与、政府配合，即政府企业一起努力，希望创造额外职位来帮助我们的年轻人。其他大家都关心的议题，包括我们会多用AI、检讨再就业津贴试行计划，这些我们都会做，容我在这里不再详述。
最后，让我谈谈全民培训、技能提升，大家都非常关心。当立法会通过我们相关的修订条例后，雇员再培训局便会升格，改名成为技能提升局，并将在明年上半年重点推出为期十八个月的AI技能提升计划。我们希望让至少四万名雇员可以透过这个职场AI应用的技能提升计划，让他们在面对AI挑战下，更能适应新型职场的需要，除了提升自己的技能，亦能具备能力在职场上保住自己的职位。这方面，我们会全力以赴。另外，随着技能提升局的成立，我们会在它成立的首年内，预计是二○二七年，启动持续进修基金的检讨工作。