以下是民政及青年事务局局长麦美娟今日（九月二十一日）在《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》和《行政长官2026年施政报告》有关提升公共治理效能措施记者会的开场发言：

大家好，接着我会向大家说明民政及青年事务局（民青局）在提升公共治理效能方面的一些重点措施。

《香港第一个五年规划》提出要完善地区治理领导委员会和地区治理专组的高层统筹机制，高效解决市民关切的地区治理问题，因此行政长官在二○二六年《施政报告》提出优化措施，目标是透过由政务司司长和政务司副司长分别主持的「地区治理领导委员会」和「地区治理专组」，在中央层面指挥和统筹各决策局及部门高效推进地区治理工作，这方面刚才政务司副司长已介绍；亦会加强应用人工智能分析数据，透过数据分析结果精准辨识更多地区关注的议题；亦就反覆出现而且会影响民生的跨部门事宜，积极统筹各决策局及部门制定应对方案，确保政策措施协调一致、落地见效。

在地区工作方面，《五年规划》明确提出要健全地区治理力量支持与资源保障工作机制，提升地区治理效能。在各区民政事务专员的领导下，「三驾马车」，即区议会、地区的三个委员会和关爱队一直都在地区紧密合作，协助特区政府处理市民的急难愁盼。本届政府成立关爱队，是完善地区治理架构的重要一环。第一期的452支关爱队在二○二三年第三季全面起动至去年十月，已完成第一期服务的协议。而在这两年间，即二○二三至二○二五年，第一期的关爱队合共探访约610 000个长者户及有需要住户、提供约100 000次简单家居或支援服务，以及举办约50 000项地区活动。

第二期的关爱队，我们由本来第一期452支，因应区情的需要，我们增加至455支关爱队，即增加三队，第二期455支关爱队紧接第一期于二○二五年十月全面投入服务，即两期的关爱队的服务可以做到无缝交接。截至二○二六年八月三十一日，即第二期关爱队由去年十月至今年八月，不够一年的时间，已探访约236 000个长者户及其他有需要住户，提供约42 000次简单家居维修或其他支援服务，并在地区举办约15 000项地区活动。

因应市民的期望及提升关爱队的服务质素，事实上关爱队的服务次数和质素越来越高，我们会调拨资源加强关爱队的培训，涵盖应急知识、沟通技巧、健康支援等实用技能，令关爱队的服务更全面、更到位。未来五年，政府会持续提升「三驾马车」的效能和彼此之间的合作，并致力培育更多具备视野与能力的青年参与地区工作，进一步壮大地区治理团队。

为了回应越来越多青年朋友希望参与地区治理工作的期望，政府将推出新的地区治理青年培训计划，在地区民政事务处及区议员办事处推行「工作影子」计划，提供大约180个名额供地区青年参加，让他们体验及亲身参与地区工作，例如列席区议会及地区「三会」会议、于区议员办事处协助处理工作，以及参与和筹办关爱队活动等，希望藉此让青年朋友更了解地区需要，并让他们有更多参与地区工作的机会。

同时，我们会深化大厦管理的改革。本届政府做了很多关于大厦管理的工作，我们非常重视大厦管理的工作，因为良好的大厦管理有助改善居住环境、推动社区建设，以及促进社会和谐。政府会担当推动者的角色，包括完善相关法律，即《建筑物管理条例》（第344章）（《建管条例》）、推行「联厦联管」计划、鼓励智慧管理方案等，协助业主履行管理大厦的责任。本届政府上任之初，我们已着手筹办第一次《建管条例》的修例工作。《2024年建筑物管理（修订）条例》已于二○二五年七月正式生效，即我们刚上任便随即开展向立法会提交第一次修订《建管条例》的工作，二○二四年获立法会支持通过，并于二○二五年正式生效。而民政事务总署（民政总署）现时正全力推进第二阶段的修订工作，并刚已完成为期一个月的公众谘询。现时我们会整合和分析所收集的意见，敲定具体的立法方案，然后尽快提交立法会审议。

为了协助邻里共同处理大厦管理的工作，尤其当大厦管理出现纠纷时，协助业主解决问题，建立更友好的睦邻关系，民政总署将于二○二七年推出「处理大厦管理纠纷三层机制」。这个三层机制会先由区议员在日常大厦管理纠纷中及早介入，协助邻里间就大厦管理的问题和关注，透过友好协商解决纠纷。如问题未能解决，便会使用第二层机制，即区议员会推介邻里使用第二层的专业调解服务，协助处理纠纷，避免问题恶化、纠纷扩大或诉诸法律。我们希望可以透过推动友好睦邻关系，利用第一层协商和第二层调解以解决纠纷，亦可以为业主节省时间金钱。当问题无法透过第一及第二层解决时，便会交由第三层机制，即由法庭作出裁决。

在地区上，少数族裔都是我们非常重视的一环，所以今届政府已经开展很多支援少数族裔人士的工作。在今年《施政报告》中，行政长官更宣布将由二○二七年起，透过全港十间少数族裔人士支援服务中心增设「耆乐共融」网络。事实上今届政府少数族裔的工作，由上任之初有八间少数族裔人士支援服务中心，现在已增加至十间，而在十间中心内，我们会成立「耆乐共融」网络，因为少数族裔长者有很多不同需要，我们希望透过「耆乐共融」网络，为少数族裔长者提供更好的服务，亦会强化现有「少数族裔关爱队」与其他地区服务及关爱队伍合作。「少数族裔关爱队」是基于现有十个少数族裔人士支援服务中心而成立的，现共有12队「少数族裔关爱队」，这12队「少数族裔关爱队」和地区关爱队有少许不同，「少数族裔关爱队」是由一个专业社工带领一批少数族裔的同事、义工一起接触和联络社区里的少数族裔市民，为他们提供不同资讯或支援，例如刚才提及，我们会进一步透过「耆乐共融」网络，接触少数族裔长者，为他们提供更多支援。我们希望透过接触，如果他们有服务需要，可转介予专业的部门。我们知道在少数族裔市民中，有很多出色、成功的朋友，希望透过他们的经验，可以鼓励更多少数族裔青年，更积极投入社会服务，在地区参与更多，所以我们新增「成功友导」计划，安排杰出的少数族裔人士向青年朋友分享经验，为少数族裔青年提供生涯规划分享。我们亦会鼓励有志的少数族裔青年透过「青年委员自荐计划」参与地区青年委员会的工作，有助建立多元包容的地区治理团队及人才库。新一轮的「青年委员自荐计划」已经开始接受申请，希望参与社会服务的青年朋友记得把握机会，在十月初前申请。这一期的「青年委员自荐计划」包括在18区的两个地区青年委员会。

政府会持续加强为少数族裔人士提供多元化的支援服务，覆盖各年龄层及族群，协助他们加快融入社区，强化社会参与和归属感，增加少数族裔人士对国家发展的认识。同时鼓励少数族裔人士参与地区谘询和义务工作，与全港市民共同缔造真正多元、平等、关爱的共融社会，让少数族裔市民真正以香港为家。

以上是我的重点介绍，谢谢。